■核心提示

今年采暖费价格上调再次让“供热计量”收费成为省城市民关注的焦点；据了解，目前省会正在积极酝酿分户计量工作，方案已经基本完善。就在今冬，鹿泉市迈出了省城供暖分户计量的第一步。

“用水看水表、用电看走字，而用热怎么计费，却要看居民房屋的面积。何时才能告别这种采暖大锅饭体制？何时居民用热才能自己说了算？”随着按面积收费引发的供用热纠纷的增多、采暖费价格上调，实现用热计量收费越来越成为省城市民关注的焦点。

据了解，目前石市正在积极酝酿分户计量工作，方案已经基本完善，正在等待政府审批。鹿泉市10户居民家中今冬将试行分户计量。

■鹿泉今冬试行分户计量

就在今冬，鹿泉市迈出了省城供暖分户计量的第一步。“今年冬天我们将在10户居民家中试行分户计量。”鹿泉市公用事业管理局有关负责人介绍，从2005年起，鹿泉就开始对实行集中供热的居民楼进行分户供热管道改造。截至目前，该市城区8000余户民居中，已有90%实现了分户供热。

据介绍，2002年原国家建设部曾出台文件规定，新建居民住宅楼的供热管道，必须要按照分户供热管网标准进行建设。而鹿泉市城区2002年之后的新住宅楼占了分户供热户的一多半。因此，该市分户供热管道改造比较顺利。

鹿泉市集中供热管理处工作人员介绍，目前该处已从天津市一家企业买回10块“热表”，准备在今冬供热前安装到试点居民家中，与热表同时使用的是单户采暖温控阀，居民可根据需要自由调节居室采暖温度。“试验后得出的数据要向鹿泉市政府上报，为大规模推行分户计量的科学论证总结经验、提供依据。”鹿泉市公用事业管理局有关负责人说。

采访过程中，省城市民纷纷表示，希望分户计量供热能够早日在省城推行。

■分户计量方案已基本完善

将一个普通小区改造成符合分户计量标准的小区，到底有多复杂？“分户计量”为何如此步履艰难？省城一家物业公司的负责人告诉记者，普通小区的供热管道是纵向的，一户关掉阀门，整个“一串”楼层或单元的居民都无法采暖，分户计量的供热管道是横向的，关闭任何一户都不会影响其他人家。从“纵”改“横”几乎就等于重新铺设一遍管道，另外，还要在供热管道上安装阀门，配置电子锅炉。“供热管道一般都埋在地下，旧楼改造管道就要把住户地板撬开重新安装。老楼供热管道改造难度非常大。”

日前，记者从石市相关部门获悉，目前省城正在积极酝酿分户计量工作。“现在方案已经基本完善，正在等待政府审批。”石家庄市发改委一位知情人士透露。

■历程：供热计量大势所趋

2003年，建设部等8部委联合发布《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》，要求“逐步取消按面积计收热费，积极推行按用热量分户计量收费办法”。2005年底，8部委再次联合发布《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》，要求“稳步推行按用热量计量收费制度”。2006年7月，专门针对热计量改革的《关于推进供热计量的实施意见》再次强调了供热计量收费的重要性，并为供热计量收费提出了明确的时间表：“2006年采暖季前各地应选择一定数量的政府机构办公楼等建筑进行供热计量改造；2008年采暖季前，政府机构办公楼等建筑原则上应全部完成供热计量改造，达到热计量的要求。”

(据中国质量报)

■案例：改革试点走了回头路

山东济南市的汇统花园和百花小区从2003年开始进行供热分户计量试点。然而，2005年，两个小区均走上了按建筑面积交纳采暖费的回头路。

有的小区业主认为，分户计量并没有达到省钱的目的。百花小区的赵大爷说，由于是按用热量交钱，平时他很注意节约，能不开暖气就不开，不常在的房间温度就调低点。但即使这样省着用，一个冬天下来，热表仍走了1.2万个字，按每个字0.16元算，他76平方米的房子计量热价就是1920元。加上供热前预收的700元供热费，共计2620元。而若按以前的办法按建设面积算只需1500多元。按分户计量交的钱比按面积计费交的钱还多，这使用户失去了响应分户计量的积极性。

(据中国质量报)

■途径：热量分摊有方法

2008年7月国务院发文要求对北方建筑供热及计量系统进行改造，要求改造面积达到1.5亿平方米，提出了“省下1600万吨标准煤”的节能目标。其中推荐的户间热量分摊方法有两种：一是根据住户的暖气热量分配表、楼栋热量表计量，适用集中供暖系统；二是分户装表计量每户供热量，适用于分户独立采暖及地面辐射供暖系统。

(据中国青年报)

■争鸣：不能一刀切

“要想实现分户计量，就必须首先解决住宅节能的问题。同时，每幢建筑和每个房间的热损耗数量都不一样，需要严格的实验测量并制定出‘耗热系数’，并在计费时考虑这一因素。”试点城市郑州市热力总公司纪委书记李军池说，要把几十年前盖的楼房，逐个改造管网，工程庞大，管网改造的费用也非常高，而对于居民而言，实际算下来并不划算。李军池认为，新楼实行新办法，即分户计量；老楼实行老办法，即按面积收费，绝对不能一刀切。

(据郑州晚报)